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2016年南宁市体育工作要点

发布日期:2016-12-28
 

2016年是“十三五”起步之年,做好2016年度体育各项工作意义重大。全市体育工作总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,立足中央“四个全面”战略布局、自治区“两个建成”战略目标和南宁市“勇当广西‘两个建成’排头兵”战略定位,按照国家建设体育强国、自治区“重振广西体育雄风,建设西部体育强区”的重大决策部署,围绕市委、市政府中心工作,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,全面抓好体育各项工作,促进群众体育、竞技体育、体育产业协调健康发展,全面提升我市体育综合实力,实现“十三五”良好开局,助推健康南宁建设,为我市勇当“重振广西体育雄风,建设西部体育强区”排头兵、打造面向东盟的区域性国际体育中心城市奠定坚实基础。

一、进一步加强干部队伍建设(牵头单位:局人事科)

认真组织党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,进一步落实主体责任,一岗双责,筑牢党员干部拒腐防变思想防线。继续开展好“三严三实”专题教育以及自治区体育局在全区体育系统开展的“大调研、大整改、大创新、大发展”(“四大”)活动,教育引导党员干部加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》要求,坚持正确用人导向,科学规范选拔任用干部,不断提高干部队伍的整体素质。

二、科学谋划“十三五”体育发展(牵头单位:局办公室、局群体科、市体育产业发展服务中心)

完成《南宁市体育事业发展“十三五”规划》、《南宁市体育产业发展十年规划》及《南宁市全民健身计划(2016-2020)》编制。根据国家、自治区体育“十三五”规划、体育产业发展规划及南宁市国民经济和社会发展“十三五”规划精神,联合自治区体育局、市人大、市委政研室、广西师范学院等单位,在上年开展的广泛调研和课题研究基础上,谋篇布局、绘制蓝图,科学系统谋划未来五年的工作,突出规划的宏观性、战略性、前瞻性,完成三项规划的编制印发,推动全市体育事业实现竞技体育大突破、群众体育大发展、体育产业大跨越、体育赛事大活跃、设施建设大进步、体育彩票大增长、基层体校大繁荣、体育精神大振作、体育影响大提升的发展目标。

三、贯彻全民健身国家战略(牵头单位:局群体科)

认真贯彻全民健身国家战略,以“办活动、构网络、优服务、惠民生”为主线,坚持点面结合,广泛开展全民健身活动,经常参加体育锻炼人口保持在46%以上。

1.积极申请上级项目和资金,统筹安排体彩公益金,加大公共体育设施建设投入,全年新增体育场地面积10万平方米以上,完成固定资产投资10.5亿元。开工建设南宁市体育运动学校一期工程,加快项目征地拆迁步伐,完成项目征地280亩左右,启动开展二期工程施工图设计等前期工作。加大四级基本公共体育设施体系建设力度,完成自治区级体育为民办实事任务及市本级为民办实事项目100套健身路径建设任务。主动与规划部门对接沟通,推动公共体育设施规划建设用地落到实处。完善市、县(区)、乡镇(街道)、行政村(社区)四级公共体育设施体系,开发和利用街头绿地、城市边角“插播”体育设施,推动沿江健身长廊建设,逐步构筑城市社区“15分钟健身圈”,打造城市和体育工作靓丽“名片”。继续配合做好广西体育中心配套工程、广西体育产业城建设工作,推进隆安县体育中心、马山县公共体育场等县级重大体育项目建设。

2.继续办好元旦冬泳邕江活动、南宁市全民健身运动会、广西体育节开幕式南宁市主会场活动、体育黄金周、广西城乡万人气排球赛南宁赛区比赛、“我爱足球”广西民间争霸赛南宁赛区比赛南宁·东盟山地自行车越野公开赛、“重阳节”南宁市长者健身展示活动、气排球、足球、篮球、羽毛球、乒乓球五大球类联赛等群众喜爱的体育赛事活动,指导各地区各行业利用春节、端午、国庆等重大节庆开展健身体育活动,积极开展“体育下乡、体育进社区”活动,不断丰富充实群众体育文化生活。加强老年人体育工作,办好全国部分城市老年体育工作会。加强青少年体育工作,实施青少年体育活动促进计划。

3.继续做好国民体质监测工作,充分发挥南宁市国民体质监测中心功能作用,每周三、六免费向社会公众开放,进一步提高监测工作水平,为全市群众提供优质体质检测服务。继续组织队伍深入乡镇、农村(社区)和机关、企事业单位、学校、部队、工地开展体质监测活动20场(次)以上。做好体质监测数据存储、分析,为推动全民健身开展提供科学数据支持。

4.继续加强社会体育组织建设,年内新增体育类社会组织8个。加大培育体育类社会组织扶持力度,健全完善考评办法,将体育类社会组织运行情况与绩效考评挂钩,提高对体育类社会组织管理服务水平。切实发挥单项协会对项目对行业的指导管理作用。大力推进县级体育总会、社会体育指导员协会和具有本地特色的单项体育协会建设。加强体育社会指导员培训,提高社会体育指导员一线服务比例和服务水平。

5.继续落实好场馆免费低收费开放政策,积极申请中央大型体育场馆免费低收费开放补助资金,安排体育场馆按时按要求向社会开放,同时积极推动财政投资体育场馆对外开放工作,为群众运动健身提供便利。联合教育部门,大力推动足球、体操、武术等项目进校园。开展推进政府购买服务项目——游泳池免费为中小学生提供游泳技能培训工作调研。

6.继续推进民族体育传承和发展,贯彻落实自治区《创建国家民族体育保护传承示范区工作方案》,加大扶持少数民族传统体育传承人、民族传统体育示范县、民族传统体育品牌赛事、民族传统体育节庆、民族传统体育表演项目、民族传统体育师范学校、民族传统体育保护传承示范基地、民族传统体育健身站点。精心组织开展浓郁地方和民族特色体育赛事活动,办好宾阳炮龙节舞炮龙比赛、武鸣“三月三”民族传统体育比赛、马山文化旅游美食节”民族体育竞技展演活动,打造南宁市民族传承体育品牌。

四、筑牢竞技体育发展基础(牵头单位:局青少科、局竞体科)

重点抓好各级体校建设,强化对各级各类训练网点的管理,优化全市训练项目布局,构筑全市业余训练骨干网络,夯实竞技体育发展基础,力争向上输送优秀体育人才70人以上。

1.抓好业余体校强基工程,努力推动马山县政府、隆安县政府恢复马山县、隆安县业余体育运动学校,指导各县体校重点发展本县龙头优势项目,形成“一县一品”的发展格局,积极向自治区申报2个体校改造工程名额,进一步完善体校设施。推动《南宁市进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作实施方案》精神落到实处,确保公办体校纳入教育发展规划、公办体校文化教育经费纳入教育系列财政预算,发挥南宁市运动员文化教育和保障工作联席会议制度作用,保证各级体校健康运转和发展。

2.积极依托中小学校、大中专院校开展体育项目,特别是指导县体育部门整合利用职业技术学校校舍、训练场、文化师资等方面的资源,开展青少年体育项目。加强全市18所体育传统项目学校建设,提升传统校项目水平,积极拓展新的传统校。多渠道培养体育人才。

3.抓好全市训练网点调整增效工作,加大对训练点扶持力度,完善训练网点考核考评,将训练成绩与绩效挂钩,对于连续几年不开展训练、不出成绩的“僵尸”训练点,要在名册上予以注销,对于条件成熟的项目点及时予以发展,实现年内新设立2-3个训练点的目标。

4.抓好招生选材工作,转变招生选材思路,广开招生选材渠道,组织教练员深入全市乡镇、农村广泛招生选材,将更多体校招生名额向农村倾斜。积极开展青少年赛事,利用赛事选材。尝试组织举办南宁市首届青少年“阳光体育大会”。

5.抓好教练员队伍教育管理,加强教练员的教育培训工作,强化绩效考核导向作用,不断提高教练员队伍整体素质。加强教练员交流,选派教练员到基层体校、训练网点支教,选派基层教练员到市体校、举重学校跟班学习。

五、掀起体育产业发展新热潮(牵头单位:市体育产业发展服务中心)

实施国家体育产业联系点建设,建立健全体育产业发展政策制度,引导社会企业积极投资体育产业建设,优化市场环境,提升服务水平,推动体育产业发展壮大,争取将体育产业纳入地方国民经济统计口径,全市体育产业总规模达20亿元。

1.完成《南宁市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施方案》、《2015年度南宁市本级体育产业发展引导资金工作方案》编制和下发,设立2000万元的市级体育产业引导资金。发挥体育产业工作领导小组作用,分解落实体育产业建设工作任务,整合全市力量推动全市体育产业建设发展。

2.申报和落实好2016年度自治区级体育产业引导资助金,以申报自治区级体育产业引导资助金项目为基础,进一步充实和丰富我市体育产业项目库。加强对南宁李宁体育园建设运营工作的指导管理,服务和扶持体育产业公司企业,促推南宁太阳谷体育园、“十里花卉长廊”体育休闲项目等重大体育产业项目建设。

3.各县、区体育部门的局长作为体彩销售管理工作的“第一责任人”,要切实负起第一责任人的职责,要明确一名分管领导具体抓体育彩票工作,要将体育彩票工作列入重要议事议程,要积极协调行政资源,新闻、广电、文化等资源向体彩免费开放,或给予折扣优惠,构建起覆盖县乡镇的全方位宣传渠道。今年,将安排590万元体彩公益金用于各县区体育基础设施建设和群众体育活动的开展,鼓励各县区重视和做好体育彩票工作,确保完成增机扩点130台、体彩销售8.26亿元的任务。

4.提升局属体育产业发展水平,重点抓好南宁手球训练基地、南宁市体育场经营管理,力争实施市体育场看台改造工程,提高体育场馆档次,增强运动健身接待能力;积极推动南宁手球训练基地业务向外扩展,增加经营效益。

5.加强体育产业培训,对体育产业业主、从业人员、市相关职能部门人员进行市场知识、政策法规等培训,提高体育产业行业人员的综合素质和能力,培养一批懂体育、懂市场、懂政策的体育产业复合型人才。

六、打造体育赛事品牌(牵头单位:局马拉松赛办公室、局竞体科)

及早筹划和启动重大体育赛事组织筹办工作,强化重大体育赛事宣传包装,打造本地特色品牌赛事。

1.继续提升南宁国际半程马拉松比赛规格档次,争取将2015年线路作为今后的固定比赛线路,对外展示民族、东盟、生态文化元素和“美丽南宁”形象。积极与专业运营公司合作,将赛事市场营销、赛事宣传、赛事组织等工作交由公司操作运营,提高赛事品牌营销工作专业度。主动与教育、机关工委、工会等部门沟通联系,广泛宣传发动,邀请更多知名运动员,改进完善赛事报名系统、报名方式,力争参赛人数达到2000025000人,力争获取2016年度中国马拉松金牌赛事。

2.继续办好南宁·东盟国际龙舟邀请赛,坚持突出南宁市地方特色文化,在赛事中增加民俗表演、嘉年华、美食节等活动,邀请更多东盟国家龙舟队前来参赛,加强赛事市场运作,提高赛事经济社会效益。与世界拳击组织联合举办2016(中国·南宁)WBO重量级拳王争霸赛,争取该项赛事落户南宁,培育和开发南宁市新的国际重大体育赛事。举办中国东盟山地马拉松系列赛(马山站)比赛、中国南宁东盟国际棋牌邀请赛、南宁东盟城市足球邀请赛。完善工作激励保障机制,促进赛事组织管理工作科学化、制度化、规范化发展,不断提升赛事组织管理水平。

3.配合办好全国跳水冠军赛,按照自治区体育局、市人民政府部署,抽调精兵强将,组建工作机构,认真完成后勤接待、安全保卫、场地保障沟通协调等工作任务,全力配合做好筹办各项工作。

七、统筹体育各项工作建设(牵头单位:局办公室)

统筹推进体育其他各项工作,确保体育事业各项工作协调健康发展。

1.推进体育体制改革,坚持政企分开、政事分开、管办分离改革方向,年底前完成全部体育协会与体育行政部门关系脱钩工作。推进简政放权,深化审批制度改革,做好下放审批事项放收衔接和责任清单分解落实,切实履行好体育各项工作职责。将更多赛事活动推向市场,通过冠名、赞助、承办、协办等形式吸引企业、协会、俱乐部参与赛事活动。对现行体育行业各项规章制度进行梳理完善,推动体育各项工作更加规范化、制度化。

2.加强体育对外交流合作,发挥南宁市作为“一带一路”战略重要节点城市的功能作用,组织团队赴俄罗斯、台湾等参加比赛,积极邀请越南等国家运动队伍到我市训练比赛。加强体育宣传工作,利用微博、微信及报刊、网络、电台电视等媒体,强化对重大赛事、体育产业、设施建设等重点工作宣传造势,为体育工作开展营造浓厚氛围。

3.全力抓好体育扶贫,发挥体育独特作用,积极推进农民体育扶贫工程,为全市421个贫困村逐步建成“六个一”,即:一个标准篮球场、一片乒乓球场(2张乒乓球台)、一套健身路径、一支运动队、一名体育社会指导员、选拔培养一批体育苗子。重点做好武鸣县弄七村、济力村的精准扶贫脱贫攻坚工作。

4、认真抓好安全生产工作,履行体育行业安全监管职能。加强督查督办工作,提高执行力。开展大型体育场馆免费低收费开放中央补助资金、自治区体育产业引导资金使用情况专项检查。

 

 

                                南宁市体育局

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