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2020年南宁市服务群众健身项目 建设工作实施方案 (征求意见稿)

发布时间:2020-05-20 18:20     来源:南宁市体育局   


2020年南宁市服务群众健身项目

建设工作实施方案

(征求意见稿)


根据《南宁市人民政府办公室关于分解2020年市本级为民办实事工程目标任务的通知》(南府办〔202033号)要求,为做好全市公共体育设施建设工作,进一步完善我市群众健身场地条件,为广大人民群众日益增长的健身需求提供保障。结合我市实际,制定本实施方案。

一、工作任务

20201230日前,为各县区、开发区公园、街道、社区、街头绿地、行政村新增或更换40套户外全民健身路径器材(其中,30套为一代室外健身路径器材,10套为二代室外健身路径器材),满足广大市民群众休闲健身需求。

二、建设条件及要求

(一)新建项目

1.一代室外健身路径建设用地面积不少于150平方米,二代室外智能健身路径建设用地面积不少于200平方米,地面连片、平整、开阔。其中,二代室外智能健身路径安装场地上方无明显遮挡。

2.建设用地应符合土地使用性质。项目建成后,可以全天免费向社会开放。

3.健身路径建设地点应与城乡、小区、公园等规划相衔接,与周围环境相协调,应选择便于管理、利于群众安全和便捷参与健身的公共场所,比如公园、广场等居民集中的地方,符合“三集中”原则,即人群居住相对集中、建设规划集中、经常性活动集中,同时,项目所在地应做到群众健身基础好,全民健身活动开展较普及,项目建成后不影响群众正常生活。

4.具备健身路径建设安装场地条件,建设用地应取得合法用地手续,杜绝违法占地的现象发生。不破坏原有绿地,如确需占用原有绿地,应确保调整后绿地指标仍符合规范标准要求。场地权属清楚,不存在争议。按照规定需经其他行政主管部门批准的,应当取得批准。项目选址应征求相关县(区)、开发区、市政和园林等部门(单位)意见,统筹考虑,不占用市政基础设施和环卫设施用地,确保市政设施和环卫设施的正常运行。

5.建设地点不得临近污染源、高压线路和易燃易爆物品存放场所,相互间的距离必须达到有关防护规定。影响居民正常生活、工业和生活污染区等场地不能作为建设地点。

6.项目所在地管理单位应具备体育设施日常管理和维护能力。

(二)更换项目

对安全使用寿命到期的健身器材应在原址进行拆除,并予以更换安装新器材。各县(区)、开发区及各有关单位(受赠单位)应按国有资产处置有关规定做好超期服役器材的报废工作。

(三)器材质量要求

所选用器材必须符合《室外健身器材的安全通用要求》(GB19272—2011)的规定,经国家体育用品质量监督检验中心检验合格,并通过NSCC认证。其中,二代室外智能健身路径还应符合T/CSGF001-2018《二代室外健身器材 通用要求》。

(四)安装要求

1.不得分散安装健身器材,全套健身器材必须集中安装在所申报的健身场地内。

2.器材安装的土质要符合坚土的国家标准(达到在距地表800mm深度以内禁固系数大于0.7的Ⅱ类普硬土),达不到要求的,要进行夯实处理,严禁在达不到要求的场地上安装器材;器材埋地深度要按照《安装说明书》的要求,严禁出现“上小下大坑”;浇注沙浆要使用不低于C25号混凝土加早强剂进行浇注,水泥、石子和沙的比例为1:2:3;安装器材地基水平度要求误差不高于2/1000,工作安装垂直度要求误差不高于3/1000;器材调试要做到细致入微,确保全部螺丝牢固,无松动;器材安装完毕后,需经各县(区)、开发区及相关单位(受赠单位)验收合格后方可使用。

3.一代室外健身路径进行场地硬化并铺设150EPDM地垫;二代室外智能健身路径进行场地硬化并铺设200EPDM地垫。其中,场地水泥硬化厚度不少于10mm,场地平整夯实。EPDM地垫厚度不少于13mmEPDM颗粒生产厂家产品通过具有权威检测机构关于壬基酚聚氧乙烯醚(NPEOs),辛基酚聚氧乙烯醚(OPEOs),壬基苯酚(NP)和辛基酚(OP)的检测。

(五)使用管理

1.健身路径的使用应体现公益性,任何单位和个人不得利用其进行以营利为目的的活动。

2.健身路径实行“属地管理”,谁受赠、谁拥有、谁管理,纳入受赠单位资产管理范围,防止资产流失。各级体育行政部门负有监督的权利。

3.鼓励受赠单位对项目依法投保有关责任保险。

三、经费保障

项目建设费用共计460万元,其中:一代室外健身路径每套建设经费7万元,二代室外智能健身路径每套建设经费26万元;经费在2020年体育彩票公益金计划项目安排200万元,市财政统筹安排260万元。

四、组织机构

(一)成立领导小组

成立2020年南宁市服务群众健身项目工作协调领导小组,由市体育局作为牵头单位,组长由市体育局局长担任,成员由市体育局、市财政局、市市政和园林局、市行政审批局以及各县(区)人民政府、开发区管委会、青秀山管委会各1名分管领导担任。领导小组下设办公室,主要负责项目建设日常组织协调工作,办公室设在市体育局,办公室主任由市体育局分管领导兼任。各县(区)人民政府、开发区管委会及有关单位也应成立专门的组织机构,制定项目实施工作方案,落实项目建设的具体责任人,负责本单位、本辖区项目实施工作。

(二)明确工作分工

1.市体育局负责牵头组织做好项目实施工作,指导各县(区)、开发区及各有关单位选定建设地点,做好设备选型、招标、安装、验收以及项目实施过程的协调和督促工作。

2.市财政局负责落实项目资金,及时下拨到位,监督检查项目资金的管理和使用。

3.市市政和园林局负责协调管辖范围内广场、公园、街头绿地内建设健身路径的选址和安装工作。

4.市行政审批局负责对改变绿地性质进行审批。

5.各县(区)人民政府、开发区管委会及青秀山管委会负责落实属地内建设健身路径选址工作(包括完善用地手续),对健身路径器材的安装等工作进行指导、监督、配合、验收和管理。同时,负责对已建成的健身器材开展巡查维护,确保器材设施的安全。

五、工作步骤

(一)前期准备阶段(6月):制定实施方案并印发。

(二)申报审核阶段(6月至8月):各县(区)、开发区及各有关单位结合本单位、本辖区实际,将拟建设地点报送市体育局;市体育局逐项审核汇总,对符合建设条件的项目点征求各配合单位的意见,同时向社会公开征求意见(公示15),完善后报市政府审定;完成招标文件的制定。

(三)全面实施阶段(9月-12月):开展项目招标采购,实施健身路径建设和安装工作。

(四)总结验收阶段(12月底):项目竣工后,先由各县(区)、开发区及各有关单位组织验收,再由市体育局组织抽查。

六、工作要求

(一)明确责任,加强配合。各县(区)、开发区及各有关单位要高度重视,明确责任,加强协调配合,扎实有序推进此项工作,切实把为民办实事纳入今年工作的主要内容。市体育局要充分发挥统筹协调作用,不定期召开相关工作会议,研究和解决工作中的问题,确保完成工作目标任务。

(二)结合实际,科学规划。各县(区)、开发区及各有关单位要在选址布局、器材安装规划等方面严格把关,要注意与城市、乡镇发展规划相配套,与周边环境及绿化、美化相协调,认真组织实施,切实加强工程项目管理,确保项目质量。项目选址必须经县(区)人民政府、开发区管委会及各有关单位盖章同意后报送市体育局审核后,报市政府审定。建设地点经批准后,原则上不再调整。

(三)明确任务,组织实施。项目实施过程中,各县(区)、开发区及各有关单位要组织人员进行实地监督指导,积极配合器材供应商落实准确的安装场地。

(四)加强监管,确保验收。健身路径完工后,各县(区)、开发区及各有关单位应当对健身器材场地和设施登记造册,纳入单位资产管理范围,妥善保管。各县(区)、开发区及各有关单位负责验收,并向市体育局报送工程验收材料,包括总结、项目验收表和项目完成图片影像等,市体育局进行抽查。各县(区)、开发区及各有关单位要在每月2日前向市体育局报送当月项目工作进展情况,市体育局要在每月5日前向市发展改革委、市政府督查室和市绩效办公室报告项目实施进展情况。市体育局于1230日前将工作总结报市政府督查室、市绩效办。

(五)加强管理,确保实效。各县(区)、开发区及各有关单位应当结合本地实际,制订切实可行、长期有效的健身器材管理制度和办法。要建立健身器材管理员队伍,配备经过培训的管理人员,明确维护责任人。管理人员要严格遵守各项规章制度,履行好职责。熟练掌握器材的性能、操作规程、维护保养常识,确保器材的正常使用,最大限度地发挥健身器材的效益,提高利用率。

附件:1.一代室外健身路径器材清单

2.二代室外智能健身路径器材清单





















附件1

一代室外健身路径器材清单


序号

器材名称

数量

1

告示牌

30

2

骑马机

30

3

双位太空漫步机

30

4

太极推揉器

30

5

三位转腰器

30

6

上肢牵引器

30

7

仰卧起坐板

30

8

肋木架

30

9

棋牌桌

30

10

健身车

30

11

两位蹬力器

30

12

高低单杠

30

13

跷跷板

30

14

腰部按摩器

30

15

13mm以上厚度EPDM地垫(150

30

合计

30





附件2

二代室外智能健身路径器材清单


序号

器材名称

数量

1

告示牌

10

2

双位太空漫步机

10

3

双位划船训练器

10

4

双位推举训练器

10

5

双位蹬力器

10

6

双位背部训练器

10

7

双位健身车(竞赛型)

10

8

双位腹部训练器(仰卧板)

10

9

双位椭圆机

10

10

双位揉推器

10

11

双位扭腰器

10

12

双位钟摆训练器

10

13

四人两组坐式跷跷板

10

14

13mm以上厚度EPDM地垫

200

10

合计

10




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