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南宁市体育局关于对市政协十一届五次 会议第11.05.272号提案答复的函

发布时间:2020-11-25 11:57     来源:南宁市体育局   

分类:A



南体202030


南宁市体育局关于对市政协十一届五次

会议第11.05.272号提案答复的函


吕文波委员:

您提出的《关于新冠肺炎疫情后加快南宁市体育产业发展的建议》收悉。现答复如下:

一、加大政策、资金扶持力度,帮助体育企业恢复活力

(一)完善政策文件。我市历来十分重视体育产业的发展,先后颁布了《南宁市加快体育产业发展促进体育消费实施方案》、《南宁市全民健身和全民健康深度融合试点工作实施方案》、《南宁市体育产业引导资金使用管理暂行办法》等系列文件,编制《南宁市体育产业总体发展规划(2016-2025年)》,并推动体育产业纳入南宁市现代服务业、健康产业等发展内容,为体育产业发展提供制度支持和规划引领。

建立协调机制。制定南宁市加快体育产业发展促进体育消费工作部门联席会议制度,自2016年至今,每年召开工作部门联系会议,加强部门协作,共同推进体育产业发展工作。成立南宁市体育产业协会,搭建企业合作平台及产业发展信息交流渠道。

加大资金扶持。设立南宁市本级体育产业发展引导资金,2018-2020年共安排体育产业引导资金1060万元用于对体育产业项目的奖补。另外,通过体彩公益金项目计划扶持体育产业,2017-2019年市本级体育彩票公益金安排240个项目1.85亿元,项目涵盖了为民办实事项目、全民健身和全民健康深度融合项目、重大体育赛事经费南宁市公众健身活动中心建设、中小学体育场地和设施向社会开放补助等,为我市体育产业发展提供资金保障。

加强疫情后帮扶指导。新冠疫情发生以来,南宁市政府出台了《南宁市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业保经营稳发展若干措施》(南府规〔20202号),采取缓缴社会保险费,减免中小企业税费、房租,对企业给予贷款贴息,返还失业保险费等多项惠企措施,帮助企业稳岗。制定了《关于明确体育健身场馆和体育企业复工复产工作相关事宜的通知》和《关于做好高危险性体育项目经营主体复工复产工作相关事宜的通知》等文件,指导体育企业复工复产。8家体育服务业入统企业3月已经全部复工复产,复工率100%,截止9月,80%的体育企业已经恢复经营,体育消费市场逐步恢复。

二、制定具体金融政策,加强金融信贷支持

新冠疫情发生以来,南宁市全面落实中央和自治区的决策部署,制定《南宁市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业保经营稳发展若干措施》,引导驻邕银行机构落实各级惠企政策,对受疫情影响较大、有发展前景但暂时受困的中小企业,不得盲目抽贷、断贷、压贷,满足企业合理信贷需求等。出台了《南宁市加强中小企业金融服务支持复工复产的若干措施》,推出降低融资担保收费等针对性的金融服务措施,为企业复工复产提供一系列的金融服务。同时,建立了市县两级政金企对接机制,搭建了政金企融资服务平台,组织召开30多场多种形式的政金企融资对接活动,推动政金企实现“全过程、全时空、全覆盖”对接,体育行业企业可直接通过广西综合金融服务平台、爱南宁企业金融超市进行线上融资对接,也可以参加市县和行业主管部门组织的政金企对接活动,与多家金融机构进行现场对接,选择匹配企业的融资产品。

三、推进青少年体育户外营地建设

根据《南宁市体育产业总体发展规划(2016—2025)》,按照体育产业发展 “一核聚集,一带展开,五区支撑,多维辐射”的规划布局,依托良好的气候地貌和山水资源,大力培育和发展山地运动、户外休闲运动、水上运动、汽摩运动、航空运动、冰雪运动等具有消费引领特征的时尚休闲运动项目,并积极谋划建设一批运动休闲旅游基地、水上运动基地、户外运动基地等。目前,我市获评广西山地户外运动营地3个,分别为马山县古零镇攀岩特色体育小镇攀岩营地(五星级)、广西云起户外教育基地(四星级)、广西大明山户外运动基地(四星级),另有六景霞义山航空飞行营地、广西大明山航空体育飞行基地等4个广西航空体育飞行基地以及胤龙国际马术文化产业园、南宁万骏城卡丁车俱乐部等广西体育产业示范项目。为拓展我市青少年体育活动空间,今年3月,市体育局积极组织青秀山管委会、南宁市体育产业协会洽谈合作,计划在南宁园博园开发打造中国东盟户外运动中心,整合体育运动、体育赛事、体育保健、体育康复、体育培训等资源,通过组织户外运动赛事、举办户外运动大会、召开户外文化节、提供户外运动项目培训课程、开展体育康养服务等,将南宁园博园打造成为具有“中国·东盟户外休闲运动公园”“中国·东盟户外运动学院”“中国·东盟运动康养胜地”“中小学生户外研学教育基地”等功能及品牌形象的景区。5月,与南宁交投集团对接洽谈,推进柳沙公园户外营地、国家青少年足球训练中心等项目建设。

四、大力促进“体育+健康”深度融合

以国民体质监测工作为载体,开展“体医”融合工作,截止今年9月,我市国民体质监测工作队在全市18个体测点为超过2500名居民提供国民体质监测服务,并将国民体质测试纳入我市市管干部年度体检项目。从2018年开始,每年举办体医融合运动处方培训班,大力培养能够开具个性化运动、健康处方的“体医融合”人才。借助南宁市运动健身与健康指导中心,扩大和提升科学健身指导,开展青少年不良姿势矫正干预。针对“开放医保购买健身服务功能,推广医保健身‘一卡通’”的建议,按相关规定,基本医疗保险基金用于支付参保人员符合规定的医疗费用,须专款专用。同时,根据《国务院办公厅关于进一步深化基本医疗保险支付方式改革的指导意见》(国办发〔201755号)“三、配套改革措施(二)完善医保支付政策措施”有关规定,公共卫生费用、与疾病治疗无直接关系的体育健身或养生保健消费等,不得纳入医保支付范围。因此,按照上述法律法规和政策文件要求,目前我市职工医保个人账户资金不能用于支付体育健身费用。下一步,待国家、自治区医疗保障行政部门出台新的扩大个人账户支付范围的规定或具体指导意见后,我局将按照最新文件精神落实。

五、鼓励企业改革创新,推动“体育+互联网”发展

不断完善“互联网+全民健身”服务平台“运动绿城”APP,实现南宁城市社区“10分钟健身圈”地图搜索、导航、场地预定等功能,为市民提供更便捷的公共体育服务。推出“云健身”、“云赛事”,推广“宅家运动健身操”等体育健身指导视频课程,举办首届“酷动先锋 跃动绿城”全民健身网络运动会等,提高市民疫情期间参与体育健身活动氛围。此外,市体育局多次召集高新区管委会、南宁市体育产业协会等相关单位召开工作会议,协调推进南宁市体育科技研发及体验中心项目建设,创新打造全国首家体育科技产业综合体,不断推动“体育+互联网”发展。

感谢您提出的宝贵意见,希望您继续关心我们的工作,给予我们更多的理解和支持。

                      



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